撬裝式加油站手續(xù)辦理全流程及合規(guī)細(xì)節(jié)指南

一、手續(xù)辦理核心流程（分自用與對(duì)外經(jīng)營兩類）

（一）企業(yè)自用撬裝式加油站辦理流程

1. 前期場地規(guī)劃與確認(rèn)：優(yōu)先選擇企業(yè)內(nèi)部封閉區(qū)域，場地需為商業(yè)或工業(yè)用地，提供明確的土地權(quán)屬證明（產(chǎn)權(quán)證或租賃合同），確保選址避開居民密集區(qū)、火源、水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域，符合安全距離規(guī)范。
2. 環(huán)保備案登記：向?qū)俚丨h(huán)保局提交備案材料，包括場地說明、環(huán)保措施方案（如防滲、油氣回收設(shè)計(jì)），完成網(wǎng)上或現(xiàn)場備案，確保項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境無重大影響。
3. 設(shè)計(jì)與圖紙審核：委托具備石油化工設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院，依據(jù)《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）及《阻隔防爆橇裝式汽車加油（氣）裝置技術(shù)要求》（AQ3002）編制設(shè)計(jì)圖紙，涵蓋安全、消防、設(shè)備布局等專項(xiàng)方案，提交當(dāng)?shù)刈〗ň旨跋谰仍畽C(jī)構(gòu)審核。
4. 設(shè)備選型與資質(zhì)核驗(yàn)：選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的阻隔防爆撬裝設(shè)備，需具備雙壁鋼制油罐、漏油檢測(cè)裝置、防爆裝置等關(guān)鍵配置，要求設(shè)備供應(yīng)商提供特種設(shè)備檢驗(yàn)合格證明、產(chǎn)品資質(zhì)文件，確保設(shè)備符合合規(guī)要求。
5. 施工安裝與人員培訓(xùn)：由具備相應(yīng)安裝資質(zhì)的單位實(shí)施設(shè)備安裝，同步安排2名及以上工作人員參加應(yīng)急管理部門組織的安全操作培訓(xùn)，考核合格取得從業(yè)資格證書。
6. 多部門驗(yàn)收備案：安裝完工后，向住建局、消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收，獲取驗(yàn)收意見書；委托氣象部門對(duì)防雷、防靜電設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)，出具合格報(bào)告；最終向應(yīng)急管理部門完成整套設(shè)備安全備案，即可投入自用。

（二）對(duì)外經(jīng)營撬裝式加油站辦理流程

1. 企業(yè)注冊(cè)與立項(xiàng)：先注冊(cè)經(jīng)營范圍包含“成品油零售”的企業(yè)，取得市場監(jiān)管局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；編制項(xiàng)目建議書，向當(dāng)?shù)匕l(fā)改委提交立項(xiàng)申請(qǐng)，完成項(xiàng)目備案或批復(fù)。
2. 前置審批文件辦理：向市級(jí)商務(wù)部門提交申請(qǐng)，附帶企業(yè)資料、建設(shè)規(guī)劃、場地證明等材料，經(jīng)審核上報(bào)省級(jí)商務(wù)部門，申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；同步向自然資源局申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，確認(rèn)建設(shè)符合城市規(guī)劃。
3. 安全與環(huán)評(píng)報(bào)告編制：委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，提交應(yīng)急管理部門及環(huán)保局審核，確保項(xiàng)目滿足安全生產(chǎn)及環(huán)保要求。
4. 核心經(jīng)營證件申領(lǐng)：向?qū)俚貞?yīng)急管理局提交《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》申請(qǐng)，配套提供安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案備案登記表、從業(yè)人員資格證等材料；完成稅務(wù)登記、計(jì)量器具校驗(yàn)（由質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)計(jì)量使用許可證），所有證件齊全后方可對(duì)外經(jīng)營。

二、關(guān)鍵注意細(xì)節(jié)與合規(guī)要點(diǎn)

（一）設(shè)備合規(guī)細(xì)節(jié)

• 設(shè)備需采用雙壁鋼制油罐，兩層罐壁間設(shè)置漏油檢測(cè)裝置，確保滲漏可及時(shí)發(fā)現(xiàn)；汽油罐內(nèi)罐需安裝防爆裝置，燃爆增壓值不大于0.05MPa，內(nèi)罐設(shè)計(jì)壓力不小于0.8MPa，符合《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》要求。
• 嚴(yán)禁選用無資質(zhì)、不合標(biāo)設(shè)備，設(shè)備安裝后需經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，留存合格證明，避免因設(shè)備問題影響驗(yàn)收。
• 汽油設(shè)備必須配備卸油和加油油氣回收系統(tǒng)，四周設(shè)置不燃燒實(shí)體材料建造的防護(hù)圍堰或漏油收集池，有效容量不小于儲(chǔ)罐總?cè)萘康?0%，且無滲漏。

（二）場地與安全管理細(xì)節(jié)

• 撬裝裝置不得設(shè)在室內(nèi)或封閉箱體中，鄰近行車道一側(cè)需設(shè)置防撞設(shè)施，場地需配備足額消防器材、吸附材料等應(yīng)急物資，制定完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
• 嚴(yán)格控制安全距離，具體標(biāo)準(zhǔn)參照GB50156-2021規(guī)范執(zhí)行，避免因距離不足被駁回審批；定期開展安全演練，建立設(shè)備巡檢臺(tái)賬，留存相關(guān)記錄備查。
• 臨時(shí)應(yīng)急場景使用撬裝站（如救災(zāi)、重大工程），需經(jīng)市級(jí)商務(wù)部門會(huì)同相關(guān)部門批準(zhǔn)，使用期限不超過1年，任務(wù)結(jié)束后及時(shí)撤除，嚴(yán)禁長期占用。

（三）審批與政策細(xì)節(jié)

• 不同省份、地市審批要求存在差異，如浙江省已出臺(tái)成品油流通管理實(shí)施細(xì)則，明確橇裝站合法應(yīng)用邊界，建議提前對(duì)接哈爾濱當(dāng)?shù)厣虅?wù)、應(yīng)急、消防等部門，確認(rèn)地方特殊規(guī)定，避免流程延誤。
• 嚴(yán)禁“未批先建”“超范圍使用”（如自用站對(duì)外經(jīng)營），此類行為屬于違規(guī)操作，將面臨處罰及設(shè)備拆除風(fēng)險(xiǎn)；企業(yè)自用場景需確保場地產(chǎn)權(quán)、使用單位、用油設(shè)備產(chǎn)權(quán)一致。
• 2025年起國家推動(dòng)成品油流通高質(zhì)量發(fā)展，各地加強(qiáng)監(jiān)管力度，需關(guān)注最新政策動(dòng)態(tài)，確保手續(xù)辦理及運(yùn)營全程貼合新規(guī)要求。

（四）人員與運(yùn)營細(xì)節(jié)

• 操作人員必須持證上崗，定期參加復(fù)訓(xùn)，熟練掌握設(shè)備操作、應(yīng)急處置技能，嚴(yán)禁無證人員操作設(shè)備。
• 建立健全油品采購、儲(chǔ)存、加注臺(tái)賬，確保油品來源合法，對(duì)外經(jīng)營站需嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)申報(bào)制度，合規(guī)開具票據(jù)。

三、總結(jié)